Каждый победитель электронного аукциона должен знать о своей возможности внести изменения в текст контракта, предлагаемого Заказчиком к подписанию. Данное право закреплено действующим законом о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Хотим обратить внимание участников электронных аукционов на основные моменты положения, которое регламентирует ряд условий внесения изменений в контракт, заключаемый по результатам электронного аукциона.
Формат
Согласно закону о контрактной системе, все возможные изменения в представленный к подписи документ должны быть поданы Исполнителем контракта в виде протокола разногласий. Данный протокол не имеет чётких требований и может быть составлен в произвольной форме. Составленный документ заверяется электронной подписью уполномоченного представителя победителя электронного аукциона.
Суть возможных изменений
Напомним, что все положения подписываемого контракта должны в полной мере соответствовать закупочной документации, содержать точные и достоверные данные.
Составляя протокол замечаний, Исполнитель должен понимать, что не все условия могут быть изменены, так как существует законный запрет на изменения основополагающих условий контракта. При попытке победителя аукциона указать в протоколе разногласий подобные предложения, протокол будет признан необоснованным и будет отклонён. Именно поэтому в протоколе важно указывать только обоснованные замечания и предложения.
К примеру, допустимо обратить внимание Заказчика на противоречие определённых пунктов контракта положениям, содержащимся в извещении, в закупочной документации или в заявке, поданной победителем электронного аукциона.
Кроме того, при смене реквизитов компании, Исполнитель будущего контракта имеет право указать в протоколе разногласий новые данные своей организации.
Так же в протокол разногласий могут быть добавлены исправления, если в тексте представленного Заказчиком контракта присутствуют опечатки или технические помарки и ошибки.
Последовательность действий
- Заказчик направляет победителю электронного аукциона контракт на подписание;
- Победитель аукциона либо подписывает предложенный контракт, либо формирует протокол разногласий и предоставляет его Заказчику;
- Заказчик, получив протокол разногласий, рассматривает его. По результатам изучения Заказчик может либо полностью согласиться с предложенными правками и доработать контракт, либо принять часть предложенных замечаний, внести их в договор и подготовить дополнительный документ с объяснением причин отклонения непринятых замечаний. Но есть и третий вариант, когда Заказчик полностью отвергает предложенные замечания. Тогда проект контракта размещается повторно, а вместе с ним подаётся документ, раскрывающий суть отклонения протокола разногласий.
Сроки
В законе обозначены два временных ограничения:
- Протокол разногласий должен быть подан победителем аукциона в течении 5 (пяти) рабочих дней после размещения Заказчиком контракта для подписания.
- Победитель аукциона в течение 3 (трёх) рабочих дней после оглашения результатов рассмотрения Заказчиком протокола разногласий обязуется предпринять все необходимые меры, чтобы данный контракт был заключён.
В случае несоблюдения вышеуказанных условий и сроков, победитель аукциона рискует быть признанным уклонившимся от подписания контракта и, как следствие, может быть внесён в реестр недобросовестных поставщиков.