Закон о контрактной системе предусматривает обязанность заказчиков устанавливать требование об обеспечении исполнения всех государственных и муниципальных контрактов. Исключение составляют контракты, которые заключаются с единственным участником закупки. Более того, невнесение обеспечения исполнения контракта расценивается как
уклонение от заключения контракта и может привести к крайне неблагоприятным для победителя закупки последствиям.
Законом предусмотрены следующие способы внесения обеспечения исполнения госконтракта:
- внесение денежных средств на счёт заказчика;
- банковская гарантия.
Размер обеспечения также варьирует в зависимости от начальной (максимальной) цены контракта, что регулируется статьей 96 Закона о контрактной системе.
То есть мы видим, что внесение обеспечения исполнения государственного и муниципального контракта является инструментом, защищающим заказчика от возможной недобросовестности поставщика (подрядчика, исполнителя) и от любого рода злоупотреблений с его стороны. Однако совершенно в противоположной ситуации оказывается сам поставщик (подрядчик, исполнитель).
Как правило, государственным и муниципальным контрактом предусматривает
возврат обеспечения государственного контракта. Сумма обеспечения возвращается поставщику (подрядчику, исполнителю) лишь в случае надлежащего исполнения последним всех обязательств по контакту в полном объёме.
Что означает надлежащее выполнение обязательств в полном объёме?
- Во-первых, это фактическое выполнение обязательств: поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в полном объёме.
- Во-вторых, подписание актов, накладных и счетов-фактур при отсутствии замечаний со стороны заказчика.
А следует из этого то, что у заказчика появляется очень широкий арсенал средств удержания обеспечения как частично, так и в полном объёме: начиная с удержания из суммы обеспечения пеней за просрочку исполнения обязательств, штрафов за ненадлежащее их исполнение, заканчивая предъявлением необоснованных претензий и замечаний, отказом от подписания актов и односторонним отказом от исполнения контракта.
В каждой из подобных ситуаций нужен индивидуальный подход к решению проблемы, поскольку все они кардинальным образом отличаются, и очень многие факторы могут оказать влияние на перспективы разрешения спора в суде.
Именно для того, чтобы не упустить ни одной детали и разработать максимально чёткий алгоритм действий по защите своих интересов в суде и стоит обратиться к профессионалам, имеющим опыт в решении спорных ситуаций с заказчиками по государственным и муниципальным контрактам. Если Вы хотите
вернуть обеспечение государственного контракта, незамедлительно обращайтесь в
Юридический центр «Законный Бизнес».